第56届世界邮政日致辞 传邮万里通天下 服务城乡惠民生
上海市邮政管理局党组书记、局长 冯力虎
2025年10月9日
2025年10月9日是第56届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是“邮政为民：服务城乡，通达天下”,充分表达了世界邮政业应进一步强化使命担当，发挥网络优势，促进互联互通，传递幸福美好。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局，向一直以来关心、支持上海邮政快递业发展的社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向上海邮政快递业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。邮政业是国家重要的社会公用事业，是现代流通体系的重要组成部分，连接千城百业、服务千家万户，连着生产消费、贯通线上线下，在促进经济社会发展，服务保障民生上具有重要作用。
新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国邮政业坚持以新发展理念为引领，以高质量发展为首要任务，以推动物畅其流为美好愿景，取得了举世瞩目的成就。邮政快递的综合运输组合效率、信息化组织化程度、服务范围和性价比都位居世界前列，已经成为现代物流的代表领域。
上海是快递企业总部集聚地。上海市邮政快递业在服务生产生活、畅通经济循环、促进本市经济和社会发展等方面作出了积极的贡献。我们坚持以高质量规划引领高质量发展，基本完成上海邮政快递国际枢纽中心建设，扎实推进交通强国邮政篇建设，上海市邮政业发展“十五五”规划正在紧锣密鼓编制并与地方规划有序衔接。我们坚持完善寄递物流基础设施和网络，积极发展新质生产力，组织全行业开展“快递进村”“快递进厂”“快递出海”工程，首批无人驾驶装备投入业务运营，更好服务实体经济。我们坚持高水平安全保障高质量发展，严格落实重大事故隐患判定标准，深入开展安全生产治本攻坚三年行动。严格落实“三项制度”，加强寄递渠道安全和网络信息管理，确保行业运行安全稳定。我们坚持服务和保障民生，邮政普遍服务和快递服务网络遍及全市，实现邮件快件直投到户。强化信访、举报与行政执法联动，妥善处理各类信访。我们积极保障快递员群体合法权益，开展职业技能等级认定，拓展职业发展空间。开展劳动合同专项行动，加大社会保障力度。设立暖心服务阵地，持续深化“暖蜂行动”，努力为创造者创造、守护者守护。2025年上半年，上海市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）和邮政行业寄递业务量分别完成1354.4亿元和30.1亿件，同比分别增长13.0%和13.9%。其中：快递业务收入和快递业务量分别完成1293.5亿元和26.6亿件，同比分别增长14.1%和18.6%。2025年第二季度，上海快递发展指数为285.9，同比提升2.4%。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，行业高质量发展的基础不够稳固、外部环境更趋复杂严峻、“内卷式”竞争仍在持续、网络安全稳定压力较大、监管效能仍需进一步提升。我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示精神，充分发挥邮政业在现代物流业中的先导性、引领性作用，加快建设与中国式现代化相适应的邮政业。
一是深入推进行业高质量发展。加快推进快递业与制造业深度融合发展，聚焦上海现代化产业体系建设，更好服务实体经济。鼓励企业拓展全球服务网络，支持快递企业与跨境电商企业、制造企业相伴出海，构建安全高效的寄递物流通道。持续推进农村寄递物流体系建设，加强农村邮政基础设施建设和服务网络共享，大力推动邮快合作、邮供合作、快快合作、客货邮融合。引导快递企业巩固发展冷链寄递业务，依托农村寄递物流综合服务站提升农产品进城力度。坚持科技赋能，继续提升快递末端服务智能化水平，推动智能快件箱和智慧驿站服务建设，持续提升邮政产业全链条数字化水平，为高质量发展增添新动能、激发新活力。扎实推动行业绿色转型，加大行业生态环保执法力度，推进绿色化、减量化、可循环的快递包装全链条治理。加快建设绿色园区、绿色分拣中心、绿色网点。推进运输结构优化，积极推广新能源和清洁能源车辆。
二是大力开展平安寄递建设。督促企业严格落实主体责任，守牢安全底线，严格执行安全生产“三项制度”，持续推动行业“四员、两队”队伍建设，夯实行业发展的安全底盘。夯实安全基础，加强风险隐患研判和矛盾纠纷排查，健全全链条排查整治邮政快递企业处理场所、营业场所及寄递渠道重大事故隐患的责任体系。强化寄递用户个人信息安全，持续推进隐私运单等应用。加强系统治理，完善信访、申诉、举报与监管执法协同联动机制。巩固多部门联合监管共商共建共治共享长效机制，形成治理合力。
三是坚持践行人民邮政为人民的初心。提高邮政普遍服务均等化水平，加强邮政普遍服务监督管理，持续对邮政普遍服务网络运行情况开展监测，聚焦服务薄弱环节和群众反映强烈问题加强执法检查，持续开展农村快递服务违规收费问题整治，让行业改革发展成果更公平惠及人民群众。有效防范化解重点领域风险，统筹信访、申诉、行政案件、舆情监测等渠道，健全应急响应机制，提高防范化解系统性风险能力。推进行业应急管理体系建设，强化应急管理宣传教育和应急演练，提高行业防灾减灾救灾处置能力，妥善应对台风、汛期等自然灾害影响。扎实做好第八届进博会、业务旺季期间等重大活动寄递安保工作。持续提升用户申诉处理工作质量，不断提升人民群众用邮的获得感幸福感安全感。维护从业群体合法权益，旗帜鲜明反对“内卷式”竞争。自觉从更高站位认识快递员群体合法权益保障的问题，切实保障快递员合理劳动报酬，完善职业发展保障体系。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，干字当头、奋发有为，奋力谱写加快建设交通强国邮政新篇章，努力当好中国式现代化的开路先锋，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！